Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trình Quốc hội dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính

Theo dự thảo, các biện pháp được đề xuất bổ sung gồm: tạm hoãn xuất cảnh; niêm phong trụ sở, địa điểm, cơ sở sản xuất, kinh doanh; ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước; tạm dừng đăng kiểm, đăng ký, cấp giấy phép điều khiển phương tiện; ngừng cung cấp dịch vụ Internet, viễn thông, hạ tầng số hoặc áp dụng biện pháp ngăn chặn kỹ thuật, chặn truy cập.

Trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH), việc bổ sung các biện pháp cưỡng chế được kỳ vọng góp phần khắc phục tình trạng một số cơ sở không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt, tiếp tục hoạt động khi chưa bảo đảm các điều kiện an toàn hoặc đã có quyết định đình chỉ hoạt động.

Đối với biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước, việc áp dụng trong những trường hợp đủ điều kiện theo quy định có thể góp phần ngăn chặn hoạt động trái phép của các cơ sở không chấp hành quyết định xử phạt, đình chỉ hoạt động. Tuy nhiên, quá trình áp dụng phải bảo đảm an toàn, đúng thẩm quyền, không làm phát sinh nguy cơ cháy, nổ hoặc ảnh hưởng đến các tổ chức, cá nhân không liên quan.

Cơ sở không bảo đảm các điều kiện về PCCC và CNCH bị đình chỉ hoạt động có thời hạn

Biện pháp này được đề xuất nhằm tăng hiệu quả thi hành quyết định xử phạt, nhất là đối với những cơ sở kinh doanh dịch vụ, sản xuất, nhà xưởng, nhà trọ, quán karaoke và các loại hình có nguy cơ cháy, nổ nhưng không thực hiện yêu cầu khắc phục vi phạm. Việc xem xét áp dụng phải căn cứ tính chất, mức độ vi phạm và các điều kiện pháp luật quy định, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.

Đối với biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ Internet, viễn thông, hạ tầng số, dự thảo hướng đến tăng cường hiệu quả cưỡng chế đối với những trường hợp không chấp hành quyết định xử phạt, đặc biệt khi hoạt động kinh doanh, cung cấp dịch vụ phụ thuộc vào các nền tảng trực tuyến.

Lực lượng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thực hiện nhiệm vụ

Việc áp dụng biện pháp này cần được quy định chặt chẽ về đối tượng, phạm vi, điều kiện và thẩm quyền, tránh ảnh hưởng đến các hoạt động hợp pháp, nhất là những hệ thống thông tin phục vụ quản lý, giám sát an toàn và phòng ngừa sự cố.

Đối với biện pháp tạm hoãn xuất cảnh, đề xuất được đặt ra nhằm hạn chế tình trạng cá nhân hoặc người đại diện tổ chức trốn tránh nghĩa vụ chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trong lĩnh vực PCCC và CNCH, biện pháp này có thể góp phần nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, chủ đầu tư trong việc thực hiện các yêu cầu khắc phục vi phạm theo quy định.

Áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với các trường hợp chưa thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính

Việc xem xét tạm hoãn xuất cảnh phải căn cứ điều kiện, thẩm quyền và trình tự pháp luật quy định, bảo đảm không áp dụng tùy tiện hoặc ảnh hưởng không cần thiết đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân.

Việc nghiên cứu, bổ sung các biện pháp cưỡng chế trong dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính nhằm hoàn thiện cơ chế bảo đảm thi hành pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, trong đó có lĩnh vực PCCC và CNCH. Các biện pháp khi được thể chế hóa phải bảo đảm tính khả thi, đúng thẩm quyền, phù hợp với tính chất vi phạm, đồng thời bảo vệ quyền con người, quyền công dân và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Qua đó, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, tăng cường phòng ngừa nguy cơ cháy, nổ, tai nạn, sự cố, bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhân dân và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH