Sau gần hai thập kỷ thực hiện Pháp lệnh số 32/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 về bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, tình hình kinh tế - xã hội và yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn đã có nhiều thay đổi. Việc nghiên cứu, xây dựng Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, nhằm khắc phục những bất cập của quy định hiện hành và tạo cơ sở pháp lý phù hợp hơn cho công tác bảo vệ trong tình hình mới.

Những vấn đề đặt ra từ thực tiễn

Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nhiều công trình hạ tầng được đầu tư xây dựng, nâng cấp và ứng dụng công nghệ hiện đại. Hoạt động quản lý, vận hành công trình ngày càng có sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp. Điều này đặt ra yêu cầu xác định rõ trách nhiệm của từng chủ thể, từ quản lý, sử dụng đến tổ chức lực lượng và triển khai các biện pháp bảo vệ.

Trong khi đó, một số quy định được ban hành từ năm 2007 cần được rà soát, hoàn thiện để phù hợp với thực tiễn. Việc xác định tiêu chí phân loại công trình, thẩm quyền quyết định đưa công trình vào danh mục bảo vệ, trách nhiệm của các cơ quan và cơ chế phối hợp giữa các lực lượng là những nội dung cần được nghiên cứu kỹ lưỡng.

Bên cạnh nguy cơ xâm nhập, phá hoại về mặt vật lý, sự phát triển của khoa học, công nghệ còn đặt ra yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn đối với hệ thống kỹ thuật và quá trình vận hành công trình. Nếu các quy định pháp luật không theo kịp thực tiễn, việc tổ chức thực hiện có thể gặp khó khăn, ảnh hưởng đến hiệu quả phòng ngừa và xử lý các nguy cơ phát sinh.

Từ thực tế tại Lâm Đồng

Tại Lâm Đồng, Cảng hàng không quốc tế Liên Khương là đầu mối giao thông quan trọng, phục vụ hoạt động đi lại, du lịch và giao thương. Việc sửa chữa đường cất hạ cánh, đường lăn tại cảng hàng không trong năm 2026 cho thấy, quá trình triển khai dự án hạ tầng không chỉ liên quan đến tiến độ, chất lượng thi công mà còn đòi hỏi sự phối hợp trong quản lý công trường, kiểm soát hoạt động của người và phương tiện, cũng như bảo đảm các điều kiện an ninh, an toàn trước khi đưa công trình trở lại khai thác.

Thực tiễn này cho thấy công tác bảo vệ công trình cần được quan tâm trong suốt quá trình đầu tư, xây dựng và vận hành. Các cơ quan quản lý, chủ đầu tư, đơn vị thi công và lực lượng chức năng phải thực hiện đúng trách nhiệm, kịp thời trao đổi thông tin và xử lý những vấn đề phát sinh theo thẩm quyền.

Ảnh minh họa: Cảng hàng không quốc tế Liên Khương

Hoàn thiện pháp luật để nâng cao hiệu quả bảo vệ

Việc xây dựng Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia hướng đến quy định rõ hơn các vấn đề về phân loại công trình, thẩm quyền quản lý, biện pháp bảo vệ, lực lượng thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan. Qua đó, tạo cơ sở pháp lý thống nhất, hạn chế chồng chéo trong quá trình thực hiện và nâng cao tính chủ động trong công tác bảo vệ.

Theo tài liệu giới thiệu dự án Luật, dự thảo còn hướng đến bảo đảm sự thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành, phù hợp với yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Những nội dung này cần được xem xét trong quá trình hoàn thiện pháp luật, bảo đảm công tác bảo vệ phù hợp với tính chất của từng công trình và điều kiện thực tế.

Đối với tỉnh Lâm Đồng, việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong chấp hành pháp luật về bảo vệ công trình có ý nghĩa thiết thực. Các đơn vị cần chủ động rà soát nguy cơ, thực hiện nghiêm quy trình quản lý, bảo vệ công trình thuộc phạm vi phụ trách và phối hợp với lực lượng chức năng khi phát hiện những vấn đề có dấu hiệu ảnh hưởng đến an ninh, trật tự.

Việc xây dựng Luật là yêu cầu đặt ra từ thực tiễn quản lý và bảo vệ công trình trong tình hình mới. Trong thời gian dự án Luật được xem xét, hoàn thiện, các cơ quan, tổ chức và cá nhân cần tiếp tục thực hiện nghiêm quy định pháp luật hiện hành, chủ động phòng ngừa nguy cơ mất an ninh, an toàn, góp phần bảo vệ các công trình thiết yếu và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Phòng An ninh Kinh tế