1. Bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy

Một trong những nội dung trọng tâm của dự thảo Luật là bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) do cơ quan quản lý chuyên ngành thực hiện trước khi đưa công trình, phương tiện giao thông vào khai thác, sử dụng.

Theo định hướng sửa đổi, chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình và các chủ thể có liên quan phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm tổ chức nghiệm thu về PCCC, bảo đảm phù hợp với thiết kế được thẩm định và các quy chuẩn kỹ thuật có liên quan.

Trước khi đưa công trình vào hoạt động, chủ đầu tư thực hiện kê khai thông tin về kết quả nghiệm thu theo quy định để phục vụ công tác quản lý, theo dõi và hậu kiểm của cơ quan chức năng.

Việc cắt giảm thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu nhằm tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp chủ động hơn trong hoạt động đầu tư, xây dựng, giảm thời gian chờ đợi và chi phí thực hiện thủ tục hành chính, nhưng không làm giảm trách nhiệm bảo đảm an toàn PCCC.

2. Chuyển mạnh sang cơ chế hậu kiểm

Cùng với việc cắt giảm thủ tục hành chính, dự thảo Luật hướng đến tăng cường công tác hậu kiểm, gắn hoạt động kiểm tra an toàn PCCC tại cơ sở với việc kiểm tra trách nhiệm chấp hành các quy định về nghiệm thu của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình và chủ phương tiện giao thông.

Theo đó, việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm không đồng nghĩa với buông lỏng quản lý. Các tổ chức, cá nhân vẫn phải tuân thủ đầy đủ các điều kiện an toàn PCCC, chịu trách nhiệm về kết quả nghiệm thu và việc đưa công trình, phương tiện vào khai thác, sử dụng.

Cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý những trường hợp vi phạm theo quy định. Tùy tính chất, mức độ và hậu quả, hành vi vi phạm có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự khi đủ căn cứ pháp luật.

3. Đổi mới phương thức quản lý chất lượng phương tiện phòng cháy, chữa cháy

Dự thảo Luật đề xuất bãi bỏ thủ tục cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện PCCC, cứu nạn, cứu hộ (CNCH) và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy; chuyển sang quản lý theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan.

Theo định hướng này, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu phải chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm, việc đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và thực hiện các nghĩa vụ theo quy định pháp luật.

Việc đổi mới phương thức quản lý nhằm giảm thủ tục, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời tăng cường trách nhiệm của doanh nghiệp và hiệu quả kiểm tra, giám sát chất lượng sản phẩm lưu thông trên thị trường.

Để các nội dung sửa đổi, bổ sung phát huy hiệu quả, phù hợp với thực tiễn và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, lực lượng Công an khuyến khích các tổ chức, cá nhân quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến đối với dự thảo Luật.

Người dân, doanh nghiệp cần chủ động theo dõi, cập nhật thông tin từ các kênh chính thống của Quốc hội, Chính phủ và Bộ Công an để nắm rõ những nội dung đang được đề xuất sửa đổi, quyền lợi, trách nhiệm và các yêu cầu liên quan đến công tác PCCC và CNCH.

Đồng thời, tích cực phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các quy định về PCCC; đề xuất giải pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh nhưng vẫn bảo đảm các yêu cầu an toàn. Các ý kiến từ thực tiễn là cơ sở quan trọng để cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện chính sách.

Các tổ chức, cá nhân cũng cần chủ động tìm hiểu, chuẩn bị những điều kiện cần thiết để thực hiện các quy định mới khi được ban hành và có hiệu lực, đồng thời tiếp tục chấp hành đầy đủ các quy định pháp luật hiện hành về PCCC và CNCH.

Việc hoàn thiện các quy định theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm không chỉ góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ mà còn nâng cao trách nhiệm của các chủ thể trong công tác bảo đảm an toàn PCCC. Qua đó, tạo điều kiện phát triển môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, minh bạch, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH.

Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH