Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP được ban hành trong quá trình sắp xếp, phân định lại chức năng quản lý nhà nước giữa các bộ, ngành. Đáng chú ý, từ ngày 15/9/2026, Bộ Công Thương tiếp nhận và thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản theo phạm vi được quy định tại Nghị quyết.

Đối với các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực này, việc nắm rõ sự thay đổi về cơ quan quản lý, đầu mối tiếp nhận hồ sơ và quy định chuyển tiếp có ý nghĩa thiết thực trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

Thay đổi đầu mối quản lý nhà nước về khu công nghiệp

Theo Nghị quyết, nhiệm vụ quản lý nhà nước về khu công nghiệp của Bộ Tài chính quy định tại điểm k khoản 2 Điều 44 Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 và một số điều của Nghị định số 35/2022/NĐ-CP về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế được chuyển để Bộ Công Thương thực hiện.

Việc chuyển giao này chủ yếu làm thay đổi cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước, không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp phải thực hiện lại các thủ tục đã được giải quyết hợp pháp trước đó.

Các tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư liên quan đến khu công nghiệp cần cập nhật đầu mối quản lý mới, các thủ tục hành chính được công bố và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền sau ngày 15/9/2026.

Tóm tắt một số nội dung đáng chú ý của Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.

Chuyển chức năng quản lý địa chất, khoáng sản về Bộ Công Thương

Đối với lĩnh vực địa chất và khoáng sản, Nghị quyết quy định chuyển nhiều nhiệm vụ quản lý nhà nước trước đây thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng sang Bộ Công Thương thực hiện.

Các nội dung chuyển giao liên quan đến Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 147/2025/QH15, cùng các nghị định hướng dẫn thi hành và quy định về thẩm quyền quản lý, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực có liên quan.

Ở cấp tỉnh, nhiệm vụ tham mưu giúp UBND cấp tỉnh thực hiện một số chức năng quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản trước đây thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng được chuyển sang Sở Công Thương theo phạm vi Nghị quyết quy định.

Hồ sơ đang giải quyết không phải thực hiện lại từ đầu

Một nội dung có ý nghĩa trực tiếp đối với doanh nghiệp là cơ chế chuyển tiếp đối với hồ sơ, thủ tục hành chính đang được giải quyết.

Theo Nghị quyết, hồ sơ về địa chất, khoáng sản đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hợp lệ trước ngày 15/9/2026 nhưng chưa có kết quả sẽ được chuyển nguyên trạng sang Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương để tiếp tục giải quyết. Tổ chức, cá nhân không phải nộp lại hồ sơ, không phải thực hiện lại những công việc đã hoàn thành và không phải nộp lại phí, lệ phí đã nộp theo quy định.

Các kết quả thẩm định, kiểm tra, lấy ý kiến và những bước xử lý đã hoàn thành tiếp tục được kế thừa. Thời hạn giải quyết thủ tục hành chính cũng không tính lại từ đầu chỉ vì thay đổi cơ quan quản lý.

Đây là quy định quan trọng nhằm hạn chế ảnh hưởng đến tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình chuyển giao chức năng giữa các cơ quan nhà nước.

Bảo đảm hoạt động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính liên tục

Nghị quyết giao Bộ Công Thương tiếp nhận và thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nước về khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản; tiếp tục giải quyết toàn bộ hồ sơ, thủ tục hành chính được chuyển giao; bảo đảm hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và đầu mối tiếp nhận hồ sơ hoạt động liên tục; đồng thời công bố, cập nhật thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền sau khi tiếp nhận.

Ngày 07/9/2026, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 2178/QĐ-BCT về Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP; ngày 08/9/2026 tiếp tục có Công văn số 7158 triển khai các nhiệm vụ liên quan.

UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc phân công, chuyển giao chức năng, nhiệm vụ, hồ sơ, dữ liệu và nguồn lực giữa các cơ quan chuyên môn; đồng thời bảo đảm thủ tục hành chính được thực hiện thông suốt, liên tục.

Doanh nghiệp cần lưu ý trong giai đoạn chuyển tiếp

Trước sự thay đổi về đầu mối quản lý, các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động liên quan đến khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản cần chủ động rà soát hồ sơ, giấy phép, thủ tục hành chính và nghĩa vụ báo cáo đang thực hiện để xác định cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết kể từ ngày 15/9/2026.

Đối với hồ sơ đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hợp lệ trước thời điểm Nghị quyết có hiệu lực, doanh nghiệp cần theo dõi thông tin chuyển giao và hướng dẫn của cơ quan chức năng; không tự thực hiện lại thủ tục, nộp lại hồ sơ hoặc phí, lệ phí khi pháp luật không yêu cầu.

Doanh nghiệp cũng cần thường xuyên cập nhật các thủ tục hành chính mới được Bộ Công Thương, Sở Công Thương và cơ quan có thẩm quyền công bố; đồng thời chủ động liên hệ cơ quan chức năng khi phát sinh khó khăn, vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp.

Đáng lưu ý, Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP có hiệu lực từ 15/9/2026 đến hết ngày 28/2/2027. Trong thời gian này, các bộ, ngành tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản pháp luật để bảo đảm việc phân định chức năng quản lý được thống nhất, đồng bộ.

Việc chủ động cập nhật quy định và xác định đúng cơ quan có thẩm quyền sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế việc gửi hồ sơ sai đầu mối, giảm nguy cơ chậm trễ thủ tục, qua đó duy trì hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh ổn định trong quá trình chuyển giao chức năng quản lý nhà nước.

Phòng An ninh kinh tế