Phòng An ninh Kinh tế cùng đ/c Nguyễn Hồng Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nghe báo cáo tiến độ thi công tại nút giao Tân Châu, tuyến cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương, thuộc xã Di Linh
Không chỉ hướng tới sớm đưa các dự án vào khai thác, tỉnh Lâm Đồng đang nghiên cứu điều chỉnh chủ trương đầu tư theo hướng đầu tư hoàn chỉnh ngay từ đầu thay vì tiếp tục phân kỳ. Theo phương án đang được xem xét, cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương được đề xuất mở rộng nền đường từ 17 m lên 24,75 m, đạt tiêu chuẩn cao tốc 04 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/giờ, có làn dừng khẩn cấp liên tục; tuyến Tân Phú - Bảo Lộc cũng được đề xuất nâng nền đường từ 17 m lên 22 m và bổ sung làn dừng khẩn cấp liên tục. Việc đầu tư đồng bộ sẽ nâng cao năng lực khai thác, bảo đảm an toàn giao thông và đáp ứng yêu cầu phát triển hạ tầng lâu dài.
Trên thực địa, hai dự án đã dần hình thành nhiều mũi thi công. Tuyến Tân Phú - Bảo Lộc hiện triển khai 07 mũi thi công với 110 nhân sự, 68 thiết bị; tuyến Bảo Lộc - Liên Khương có 13 mũi thi công với 149 nhân sự, 75 thiết bị. Tuy nhiên, mặt bằng chưa được bàn giao liên tục vẫn là một trong những điểm nghẽn lớn, khiến việc huy động máy móc, thiết bị và tổ chức thi công đồng loạt trên toàn tuyến gặp khó khăn. Riêng đối với dự án Bảo Lộc - Liên Khương, Bộ Xây dựng đã yêu cầu tỉnh Lâm Đồng và các đơn vị liên quan tập trung tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng, thủ tục thiết kế, nguồn vốn, vật liệu xây dựng; phấn đấu hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng sạch trước tháng 9/2026 và xây dựng kế hoạch thi công, giải ngân cụ thể theo từng giai đoạn.
Bám sát tình hình triển khai, Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh Lâm Đồng xác định công tác bảo đảm an ninh đối với hai dự án phải gắn với việc chủ động nhận diện từ sớm những yếu tố có khả năng tác động đến tiến độ. Cán bộ đơn vị thường xuyên nắm tình hình tại các địa bàn có dự án đi qua, phối hợp trao đổi với cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương, chủ đầu tư và các đơn vị liên quan về công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, thi công, cung ứng vật liệu và những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
Trong đó, giải phóng mặt bằng được xác định là nội dung trọng tâm. Với quy mô thu hồi đất lớn, tuyến đi qua nhiều khu dân cư, đất sản xuất và liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của hàng nghìn hộ dân, quá trình bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư phát sinh nhiều vấn đề cần được xử lý thận trọng, kịp thời. Phòng An ninh kinh tế tập trung nắm nguyên nhân tại các vị trí còn vướng, tình hình thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, kiến nghị của người dân và những vấn đề có nguy cơ tác động đến an ninh, trật tự; trên cơ sở đó tổng hợp, phân tích, báo cáo lãnh đạo Công an tỉnh để tham mưu phối hợp với các sở, ngành và địa phương giải quyết theo thẩm quyền.
Đến nay, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đã có những chuyển biến tích cực. Dự án Tân Phú - Bảo Lộc đã phê duyệt phương án bồi thường cho 827/929 hộ dân, đạt 89%; hơn 473 hộ đã nhận tiền và khoảng 111 ha mặt bằng được bàn giao. Đối với dự án Bảo Lộc - Liên Khương, 97% số hộ đã được phê duyệt phương án bồi thường, hơn 2.040 hộ đã nhận tiền và gần 472 ha mặt bằng được bàn giao, đạt gần 76% diện tích toàn tuyến. Tuy vậy, yêu cầu đặt ra hiện nay không chỉ là nâng tỷ lệ bàn giao, mà phải ưu tiên xử lý những vị trí đang chia cắt mặt bằng, tạo thành các đoạn tuyến liền mạch để nhà thầu có thể mở rộng công trường và tổ chức thi công liên tục.
Cùng với giải phóng mặt bằng, tiến độ các khu tái định cư có ý nghĩa trực tiếp đối với việc thu hồi đất và ổn định đời sống người dân. Phòng An ninh kinh tế thường xuyên theo dõi tình hình triển khai các khu tái định cư, kịp thời nắm những khó khăn có thể ảnh hưởng đến tiến độ bàn giao mặt bằng. Đến nay, nhiều khu tái định cư phục vụ hai tuyến đang được tập trung hoàn thiện. Khu tái định cư Gung Ré tại xã Di Linh đã cơ bản hoàn thành các hạng mục hạ tầng chính; khu tái định cư tại phường B’Lao đang tiếp tục hoàn thiện hệ thống cấp nước, thoát nước, điện và phòng cháy, chữa cháy; khu tái định cư tại xã Đạ Huoai đạt khoảng 60% khối lượng. Việc đẩy nhanh các khu tái định cư vừa tạo điều kiện tháo gỡ mặt bằng cho dự án, vừa bảo đảm các hộ dân bị ảnh hưởng sớm có nơi ở mới, ổn định cuộc sống.
Bên cạnh vấn đề mặt bằng và tái định cư, việc đầu tư hai tuyến cao tốc theo quy mô hoàn chỉnh cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản lý đất đai, quy hoạch và trật tự xây dựng dọc hành lang tuyến. Thực tế trên cao tốc Liên Khương - Prenn đã phát sinh những trường hợp xây dựng công trình trái phép tại khu vực ven tuyến, buộc cơ quan chức năng phải tổ chức xử lý, cưỡng chế. Đây là vấn đề cần được chủ động phòng ngừa đối với các tuyến cao tốc mới ngay từ khi đang triển khai, nhất là tại khu vực nút giao, đường gom, khu dân cư và những địa bàn có khả năng gia tăng hoạt động xây dựng khi hạ tầng giao thông hình thành.
Phòng An ninh kinh tế phối hợp với chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan kiểm tra thực tế tiến độ thi công khu tái định cư phục vụ dự án cao tốc
Từ thực tế đó, Phòng An ninh kinh tế phối hợp nắm tình hình quản lý, sử dụng đất, hoạt động xây dựng và những biến động kinh tế, xã hội tại khu vực dọc tuyến; chú ý phát hiện các trường hợp lợi dụng thông tin về dự án để xây dựng trái phép, lấn chiếm hành lang hoặc thực hiện các hoạt động có thể làm phát sinh thêm khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng. Việc chủ động nắm tình hình từ sớm không chỉ góp phần giữ vững an ninh, trật tự mà còn hạn chế phát sinh những điểm nghẽn mới trong quá trình triển khai dự án.
Đối với những khu vực đã được bàn giao, Phòng An ninh kinh tế tiếp tục phối hợp nắm tình hình tổ chức thi công, hoạt động vận chuyển vật liệu, bãi tập kết, bãi thải và những tác động đến đời sống, sản xuất của người dân xung quanh. Các vấn đề phát sinh được kịp thời trao đổi với cơ quan chức năng, chủ đầu tư và đơn vị thi công để phối hợp xử lý, hạn chế ảnh hưởng đến tiến độ công trình cũng như tình hình an ninh, trật tự tại cơ sở.
Với hai công trình có quy mô lớn, liên quan đến nhiều địa phương, doanh nghiệp và hàng nghìn hộ dân, việc bảo đảm tiến độ đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa chính quyền, cơ quan chuyên môn, chủ đầu tư, nhà thầu và người dân. Trong đó, Phòng An ninh kinh tế tiếp tục phát huy vai trò nắm tình hình, chủ động phát hiện những điểm nghẽn, kịp thời báo cáo, tham mưu lãnh đạo Công an tỉnh phối hợp tháo gỡ các khó khăn thuộc phạm vi chức năng, góp phần tạo môi trường ổn định để các dự án được triển khai thuận lợi.
Thời gian tới, Phòng An ninh kinh tế tiếp tục bám sát hai tuyến Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương, trọng tâm là những địa bàn còn vướng giải phóng mặt bằng, các khu tái định cư đang hoàn thiện, những đoạn tuyến cần ưu tiên tạo mặt bằng liền mạch và các vấn đề phát sinh trong quá trình điều chỉnh dự án theo quy mô hoàn chỉnh. Qua đó, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, giữ vững an ninh, trật tự, tạo điều kiện để chủ đầu tư và nhà thầu mở rộng các mũi thi công, từng bước đưa hai tuyến cao tốc trọng điểm của Lâm Đồng về đích theo kế hoạch.
Phòng An ninh Kinh tế